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近日，《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《加强普惠性、基础性、兜底性民生建设》，为新时代民生工作划定实践遵循。当前民生保障已走过“从无到有”的补量阶段，迈入“从有到优”的品质提升期。不少地方民生项目持续上马、硬件不断更新，但供需错位、长效不足等问题依然存在。推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，不能止步于项目堆砌、指标达标，必须立足现实、尊重规律，在精细治理上下足深层功夫，持续增进民生福祉。 普惠不是简单扩大覆盖面，核心在于推动公共服务资源适配群众真实需求。很多地区城乡基础设施日渐完善，但优质资源分布不均，基层服务能力跟不上群众多元诉求。破解供需矛盾，不能一味依靠新增投入，关键要优化资源统筹机制，推动优质教育、医疗资源下沉落地。医共体巡回诊疗把诊室搬到村口，集团化办学推动优质师资城乡流动，这些实践证明，资源下沉不是简单“搬家”，而是要跟着人口结构、群众诉求动态调整布局。唯有打通资源流动堵点，才能让基本公共服务就近可及、公平享有，夯实幼有所育、学有所教、病有所医等民生根基。 兜底保障是民生安全网，考验治理的精度与温度。传统救助模式多是群众主动申请、部门被动受理，容易出现困难群众识别滞后、政策衔接不畅等短板。健全分层分类社会救助体系，就要依托大数据监测预警，推动救助模式从“人找政策”向“政策找人”转变，实现困难群体主动发现、动态管理、精准帮扶。针对失能老人、困境儿童、重度残疾人等群体的个性化需求，整合救助资源，把上门照料、探视关爱送到家门口。带着感情做好特殊群体帮扶，紧盯群众急难愁盼，才能牢牢守住社会公平底线。 民生提质既要尽力而为，也要量力而行，兼顾当下保障与长远可持续。现实中，少数地方在养老、托育领域急于求成，盲目铺摊子、上项目，建成之后运营乏力，最终难以为继，透支群众期待。民生投入不能脱离发展承载能力，民生项目必须建立在可持续运营的基础上。与此同时，民生改善本身也能激活内需潜力，普惠养老、社区便民服务，既是补齐民生短板，也能催生新岗位、新消费场景。把握好民生保障和经济发展的辩证关系，凝聚政府、社会、群众共建共享合力，跳出单纯依靠财政投入的路径依赖。 民生之事，贵在实干，重在长效。以精准施策破解深层堵点，以久久为功夯实民生根基，方能将一件件民生实事办到群众心坎上，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(中共卢龙县委组织部研究室主任田如梦) |
