|
2024年3月，习近平总书记到湖南考察调研农村基层减负情况时指出党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。在新形势下，加强考核工作与为基层减负之间存在着密切的辩证关系。这两者看似存在一定的矛盾，但实际上相辅相成，共同推动着组织效能的提升和基层工作的优化。 厘清三个要点，破除考核工作与基层减负“两张皮”思维。要注重二者之间存在分离失衡性。加强考核工作与为基层减负二者从表面上看似存在对立的关系，但是二者脱离彼此的存在反而会使工作出现事倍功半的问题。如果单纯认为加强考核是增负，将考核“机械整合”“一刀切”，就会陷入为了减负而减负的形式主义，部分干部甚至会以“减负”为借口，逃避责任，不担当、不作为、甩包袱。反之，如果认为减负会致使考核压力传导不到位则会出现对基层工作的考核标准变得模糊、不明确的问题。要注重二者之间存在高度一致性。加强考核工作与基层减负都是为了让上级的决策部署在基层更好的落地落实。考核是为了衡量个人或组织的绩效和达成目标的能力，旨在提供反馈和改进机会。基层减负旨在减轻基层干部的繁琐工作负担，提高基层工作效率和服务质量。两者本质上都是为了提升基层工作的效能和满意度。比如，湖南郴州市创新出台的“七减”措施就有效的统一了加强考核与基层减负之间的目标。要注重二者之间存在相互促进性。考核作为一种管理工具，可以促进基层减负目标的实现，考核合理到位，基层减负就能减的精准。通过科学、合理的考核，可以明确基层工作的重点和优先级，避免无效劳动和形式主义。基层减负后，基层干部也能有更多的时间和精力投入到实际工作中，有利于提升工作绩效，从而在考核中取得更好的成绩。 警惕三个方面，避免“考核异化”让基层减负“越减越重”。警惕考核重结果轻过程。这种现象出现的症结主要表现在过于关注最终的结果，而对实现最终结果的过程以及过程中带来的利好极少关注。警惕考核重惩处轻激励。惩处和激励在考核体系中的作用不可忽视，但在体系中，二者需要寻找一个平衡点，如果倾向了任何一方就会出现问题。警惕考核重主观轻客观。在基层工作中仍有些地方在设置考核指标时，不够量化、不够客观。 锚定三个维度，精准化考核从“内”规范，为“下”减负。要规范流程抓协同。从加强顶层设计，有效整合考核工作主体和考核方式的角度出发。按照“考少、考精、考重点”的原则，到乡镇或其他下级部门督导时可多部门联合开展考核检查，进而着力破解多头考核、重复考核、繁琐考核、无用考核问题。要科学考核促实绩。在进行考核工作时要进一步明确被考核的人、事项，将“考人”和“考事”有效结合和相互贯通，锚定具体的工作事项，提供有效的工作方法进行考核，进而建立起科学有效管用的长效机制。要一线考核促发展。将考核考评彻底延伸一线，不仅能做到深入实地看成效，深入群众听民声，深入难点找问题，更能做到用实绩、群众口碑而非用材料、台账以及纸面数据评价单位工作的好坏及优劣。 科学有效的加强考核工作是破解基层减负难题的关键。科学的监督检查、考核考评不仅能够在基层减负中发挥出事半功倍的效用，让基层干部把精力用到为人民服务的“刀刃上”，更能够让基层干部在纷繁复杂的基层工作中留“绩”又留“心”。（卢龙县刘家营乡人民政府 崔朝昆） |
