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3月7日，十二届全国人大四次会议进入第三天。按照惯例，习近平总书记在参加完上海代表团审议之后，还会到其他几个代表团参加审议，2013年是辽宁、江苏、西藏，2014年是广东、贵州、安徽，2015年是江西、广西、吉林。那么，今年习大大会先到哪个代表团呢？上午，答案揭晓，习大大来到黑龙江省代表团参加审议。黑龙江省，冰天雪地的壮美，让人心动。它地处东北亚地区的腹地，与俄罗斯接壤，地理区位特殊、自然资源丰富、劳动力众多，是一个多民族、散杂居边疆省份，也是“一带一路”战略中向北开放的重要窗口，更重要的，它还是东北老工业基地的重要组成部分，国家能源基地，国家粮食安全“压舱石”，其重要性不言而喻。此外，当前东北亚局势微妙，而中国一直在为妥善解决朝鲜半岛核问题及东北亚和平与稳定不懈努力，习大大此时到黑龙江代表团参加审议，为黑龙江这块战略要地的经济社会发展支招，不仅针对性强，且意义重大。言归正传，习大大到底给黑龙江这个冰天雪地指点了哪些高招？且随“学习大军”一道去探个究竟。 一招：深化国有企业改革。习大大心系东北老工业基地振兴，这不，不仅亲自参加黑龙江省代表团审议，还给老工业基地振兴支招了。东北老工业基地曾是新中国工业的摇篮，为国家的改革开放和现代化建设做出了历史性的重大贡献，但由于长期受计划经济体制的影响，东北地区国有企业改革和国有经济调整相对滞后，实践证明，加快老工业基地振兴步伐的关键所在则是深化国有企业改革。习大大在听取来自煤炭企业代表的发言后提出“希望企业面向市场、面向技术创新，增强企业发展活力和原生力”。在听取代表谈老工业基地结构性改革时又指出：“对国有企业发展，政府的作用更多体现在支持、扶持、杠杆作用，但没有现存的‘金娃娃’摆在那里。在这种情况下，国有企业要深化改革，要‘借东风’，激发内生动力，在竞争中增强实力。”习大大看好东北地区国有企业，他希望这些企业能够借着实施“十三五”规划和东北老工业基地振兴之机，通过完善现代企业制度，深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革，强化投资经营责任追究，推进财务预算重大信息公开，加大科技创新力度等举措，激发企业自身活力和动力，持续深化改革，做大做强国有经济，为东北老工业基地振兴添活力，为实现“中国梦”增动力。同时，习大大也清醒地认识到，实现这样一个目标，绝非一时之功，需要以“钉钉子”的精神，狠抓落实。因此，他强调：“全面振兴决心不能动摇，工作不能松劲”“要瞄准方向、保持定力、一以贯之、久久为功，急躁是不行的，浮躁更不行。要向高新技术成果产业化要发展，向选好用好各方面人才要发展，临渊羡鱼不如退而结网。发展不能守株待兔、固步自封，要在市场环境下、竞争中求发展。要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。”说白了，要有市场经济的思维，要内生动力，要发挥优势；又要有方向，有决心，有定力，有耐心，保持续。发展等不来，得靠拼；发展躁不得，也慢不得。扭住经济中心，形成系统措施，把优势拼出来，市场要素激发出来，全面振兴就有路可走。 二招：帮扶少数民族群众。我国是个多民族国家，56个民族的前途命运与祖国的前途命运紧密相连。习大大对少数民族群众一直有着深厚的感情。早在上世纪80年代，时任宁德地委书记的习近平就撰写了《畲族经济要更开放些》《巩固民族大团结的基础——关于促进少数民族共同繁荣富裕问题的思考》等文，对少数民族地区脱贫致富进行了深刻分析和思考，提出了一系列政策举措，并进行了有益探索。就任党和国家最高领导人后，他不改初心，时刻记挂少数民族群众的衣食冷暖，多次到偏远的少数民族地区访贫问苦，并一再强调：“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。”这次参加黑龙江代表团审议，习大大重申：“在发展道路上要发挥好制度优势，人数较少民族也都要奔小康，一个也不能少。”民族兴旺，国家富强。黑龙江省也是一个少数民族聚居的省份，全省共有53个少数民族，人口近200万，占全省总人口的5.26％。这次替习大大转达对赫哲族群众的祝愿的刘蕾就是一名赫哲族80后代表。赫哲族世居黑龙江省，人口数不足万人，是中国北方现存唯一的渔猎民族。如今的赫哲族在兴边富民工程等政策的帮扶下，走上了幸福路。习大大支招黑龙江，就是希望其立足省情，充分发挥制度优势，多关心关注少数民族群众，为他们多办实事，帮助他们脱贫致富，从而实现各民族共同繁荣发展，为全面建成小康社会做贡献。 三招：大力发展农业生产。古人云：“安民之本，必资于食，安谷则昌，绝谷则危。”粮食安全历来是治国安邦的头等大事。黑龙江省是我国13个粮食主产区之一，在稳定粮食价格，保障民生方面一直发挥着重要的作用。习大大向来高度重视“三农”工作，发展农业、造福农村、富裕农民是他始终萦绕心头的“三农梦”，而对于东北地区的农业发展，他更是看重。去年7月，在吉林调研期间，习大大就强调：“要加快发展现代化大农业，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，使现代农业成为东北重要的产业支撑。”这次在参加黑龙江省代表团审议时，他连问农业生产，并说“黑龙江农业很重要，将来去了肯定要看农业。”发展现代农业，建好优质长久的“粮仓”，不仅与习大大“三农梦”环环相扣，也是发展黑龙江，振兴东北的重头戏之一。习大大语重心长的嘱托，相信黑龙江农民们都感受到了，多种地、多产粮，多产优质粮，让全中国老百姓都抢吃东北大米，这就是优势了，种粮老百姓也就富了。 四招：着力守护冰天雪地。习大大历来重视生态保护，党的十八大以来，他对生态文明建设提出了一系列新观点新论断新要求。2013年，在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，他还特别指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”没有绿水青山，再多的金山银山也难以持续“发掘”。黑龙江省是我国面积最大的淡水湿地分布区，也是我国主要的木材产区，冰天雪地的世界里蕴藏着丰富而宝贵的自然资源。然而，经过几十年的过伐，林区水土流失严重、环境恶化，1998年松花江的大洪水就是大自然给人们敲响的警钟。2014年，黑龙江大兴安岭全面停止商业性木材生产，当地政府举起了保护生态的大旗，引导林业工人转型，由木材采伐就地转成生态保护的工人。这一做法就是守护绿水青山，实现可持续发展。习大大这次到黑龙江省代表团参加审议时不仅叮嘱黑龙江要保护好湿地，并再次强调：“要加强生态文明建设，划定生态保护红线，为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。”守住了绿水青山，冰天雪地，才有可持续的金山银山。每个省份都有每个省份的省情和立地条件，但生态建设则是共性。而黑龙江尤为重要。没有冰天雪地，哪有今日的产业？ 五招：着力打造好环境。习大大在参加审议时强调：“要深入推进依法治国，着力打造全面振兴好环境。法治是一种基本思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。要提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，深化基层依法治理，让依法办事蔚然成风。”法治是社会稳定的“压舱石”，是全面深化改革的“护航舰”，也是营造发展好环境的要害。全面振兴东北老工业基地是一项系统工程，黑龙江作为东北老工业基地的重要组成部分，加强法治环境建设势在必行。只有加强法治，才能杜绝违法犯罪行为的发生，保证稳定的经济运行和发展秩序，维护公平公正的竞争环境。习大大从三个层面支招黑龙江加强法治环境建设，一是提高领导干部法治思维和依法办事水平。领导干部是建设法治环境，推进依法治国的重要组织者、推动者和实践者，只有领导干部树立法治理念，坚持依法办事，才能有效推动法治环境建设；二是引导群众知法、懂法、守法，只有人人遵纪守法，社会才会有秩序，全面振兴东北才会有保障；三是深化基层依法治理，加强法治环境建设重点在基层，落实也在基层。领导不懂法，百姓不守法，基层没了法，这个地方就不要讲发展了。只有顺着法治的路去走，加强基层依法治理，才能更好地引导基层组织和基层干部依法办事，促进社会的和谐与稳定，为老工业基地的振兴提供坚强保障。习大大这招可谓用心良苦。 习大大这五招，稳、准、狠，招招切中要害，为黑龙江长远发展指明了方向。其他省份也可根据实际借鉴实践。东北三省是中国的战略要地，东北兴国运昌，东北稳边彊固。特殊时期，习大大的讲话，话里有话。按照习大大的指点招数，落实好，黑龙江这块战略要地定能焕发新的生机，冰天雪地定更加壮美。（学习大军） |
