首页 新闻 关注 科技 财经 汽车 房产 娱乐 健康 旅游 时尚 文化 体育 区块链

民生

旗下栏目: 财经要闻 股票 理财 民生 银行

资本市场改革向纵深推进 多项任务敲定

来源:证券日报 作者:证券日报 人气: 发布时间:2016-03-12 01:06:59

  改革涉及股票发行注册制、并购重组、多层次资本市场建设、对外开放等多个方面

  ■本报记者 朱宝琛

  综观2016年的资本市场建设任务,“改革”两字依然贯穿其中。对此,接受《证券日报》记者采访的业内人士表示,深化改革是资本市场发展的重点,是保持市场稳定的关键。今年的监管工作会议释放了改革的明确信号,这些改革涉及股票发行注册制、并购重组、多层次资本市场建设以及对外开放等。

  注册制改革是2016年资本市场改革的一项重点工作。

  对此,证监会主席肖钢在2016年全国证券期货监管工作会议上明确提出:研究制定股票发行注册制改革的相关制度规则,做好启动改革的各项准备工作。

  “注册制改革的本质是市场化改革,核心是处理好政府与市场的关系,形成市场参与各方各司其职、各尽其责的责任体系。”肖钢说。

  他同时重申:注册制改革是一个循序渐进的过程,不可能一步到位,对新股发行节奏和价格不会一下子放开,不会造成新股大规模扩容。

  财富证券首席分析师赵欢对《证券日报》记者表示,今年以来,监管层已经对注册制进行了三次明确的表态,一个重要原因是市场对此存在一些不理解的地方,认为注册制会在3月1日施行。

  这一点,证监会已经明确予以说明:3月1日是指全国人大授权决定二年施行期限的起算点,并不是注册制改革正式启动的起算点,改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。

  业内人士表示,相较于核准制,注册制市场化、法制化程度更高,着力理清监管边界,突出信息披露为核心的监管理念,建立以投资者需求为导向的信息披露规则,强化法规制度的威慑力,致力于维护市场的公开、公平、公正原则。更多地发挥市场机制的作用,提升市场约束力,强化市场主体自律。

  随着近年来政策不断松绑,上市公司并购重组持续活跃。来自中国证监会的数据显示,2015年上市公司并购重组交易2669单,交易总金额约2.2万亿元、同比增长52%。

  2016年,随着供给侧结构性改革和国企改革的深入推进,上市公司并购重组将发挥重要作用。对此,业内人士表示,今年的并购重组市场化改革同样值得期待。因为今年是“十三五”开局之年,在中央经济工作会议提出的“五大任务”带动下,上市公司并购重组意愿增强,并购重组市场将延续火爆态势。

  在监管工作会议上,肖钢明确了今年支持并购重组的一些具体举措,包括“支持并购重组方式创新,丰富并购重组支付手段”等多个方面。而更为值得关注的是,肖钢还提出,要密切关注并购重组中可能出现的风险、问题和矛盾,及时制定应对预案和措施,重点加强对“忽悠式”重组、“跟风式”重组、虚假重组等情况的检查和监管,严厉打击利用并购重组进行内幕交易、市场操纵、利益输送等违法违规活动。

  多层次资本市场的建设同样会在2016年有新的突破。这其中最受关注的当属建立上交所战略新兴板。

  赵欢表示,战略新兴板推出之后,意味着场内的股票供应会大大增加,将为高科技企业增加一个融资平台,战略性新兴产业企业融资难的问题将会得到极大缓解。同时,这是落实“大众创业、万众创新”的重要举措。

  在资本市场的双向开放方面,也会动作频频。

  “启动深港通,完善沪港通,研究沪伦通。”肖钢提出。

  专家表示,沪港通能够为深港通、甚至伦港通的开通留下较多经验,借鉴沪港通,深港通、伦港通将能够有效提高运行效率。有了沪港通的经验之后,两地投资者可更快掌握深港通的规则和操作,再加上深圳股市以中小盘股和成长股为主,预计会吸引更多高风险偏好和喜欢发掘潜力股的投资者。

  此外,在扩大资本市场双向开放方面,还包括完善QFII、RQFII制度,逐步放宽投资额度。

  根据证监会公布的数据,目前QFII的数量为294家;国家外汇管理局公布的数据显示,截至2015年12月25日,国家外汇管理局累计审批QFII额度增至810.68亿美元。

责任编辑:证券日报
  新尧网转载其他媒体稿件是为传播更多的信息,转载并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。如果本网转载的稿件涉及您的版权、名益权等问题,请尽快与本网联系,本网将依照国家相关法律法规尽快妥善处理。联系方式:xinyaonews@163.com