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中央电视台新闻联播播出《完善体制机制,推进精准扶贫》指出扶贫开发要动员全社会力量广泛参与参与,要构建完善脱贫攻坚工作机制,加大脱贫攻坚考核考评力度。(8月13日中央电视台新闻联播) 当下,大家对脱贫攻坚资料太多的诟病“深恶痛绝”,特别是一线的同志体会最深,什么一个贫困户要填32张表,同一类表册要签1080个字等等,认为这是典型的形式主义,应该坚决的反对、制止和优化。笔者认为,必要的痕迹管理还是必要的,并且还应在痕迹管理中下足“绣花”功夫。 要绣真数据。就是要准确地记录贫困户家庭人口数,根据家庭人口的变化而变化,保证实际人口、扶贫手册登记人口、扶贫系统记录人口完全一致,这样针对贫困人口的帮扶政策才能及时落实人头。同时应根据贫困发生的实际情况,对贫困户实行动态管理,把该清退的及时清退,该重新纳入贫困户的及时纳入,保证精准扶贫不掉一户不落一人。这些都需要我们下足“绣花”的功夫来采集相关基础信息,并随时完善。 要绣真措施。个别地方,扶贫手册当中记载的帮扶措施五花八门,有的把计划实施的措施登记在册,如果有些因故未能实施,就有可能造成农户不理解甚至闹矛盾找说法等情况,给工作造成不必要的麻烦。还有的把帮扶的金额也写在手册当中,比如低保兜底措施,因每年都在调整额度,如果我们没有准确的掌握补助了多少钱,就没必要登记多少金额,只登记该户享受了相关帮扶政策就行。手册当中记载的应该是实打实的农户已经享受到的帮扶措施,不把模棱两可的或者没有实施的登记在内,让扶贫手册和真正的帮扶处于一个“频道”,让群众感觉和体会到真正的“真实”。 要绣真程序。贫困户的识别和退出,是有严格的程序规定的,档案管理当中,此类过程记载的资料尤为重要。通过记录,我们要能够清晰地看到,贫困户是经过群众公开评选出来的,并经过了层级审核和公示。贫困户的退出同样有相关的证明和程序。这些都需要资料来佐证,保证整个工作在任何时候都得起检验,经得住群众的监督。因此,在程序上下“绣花”功夫,是规范脱贫攻坚工作的需要,是规范工作流程的需要,更是实现村民自治、基层管理规范化法治化的需要。(作者:石先锋) |









