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“三同”即“同线同标同质”，是指出口企业在同一条生产线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，从而使供应国内市场和国际市场的产品达到相同的质量水准。2016年初，国家质检总局和国家认监委为落实国务院相关要求，率先在出口食品企业中推动内外销“同线同标同质”。
根据日前江苏检验检疫局发布的《江苏检验检疫白皮书2016》，截止2016年底，江苏共有连云港海德益食品有限公司、苏州优尔食品有限公司、中粮肉食(宿迁)有限公司等24家出口食品企业成功上线国家认监委“同线同标同质”公共信息服务平台，“三同”企业的国内销售额较去年同期增加4500万元。
《江苏检验检疫白皮书2016》显示，2016年江苏出口食品化妆品30.31亿美元，同比上升8.9%，共计向172个国家(地区)出口食品化妆品，其中江苏检验检疫系统检出出口食品化妆品不合格77批，共计274.65万美元，不合格率不到0.1%，合格率达到99.9%以上。与此相比，2016年江苏进口食品化妆品的合格率是98.8%，2015年则只有85.5%，不合格原因主要包括标签不合格、品质问题、检疫不合格等，不合格的进口食品化妆品包括日用化妆品、酒类、油脂及油料等19类。国产食品化妆品质量状况明显优化，国际认可度进一步提高。 另外，《江苏检验检疫白皮书2016》还反映：江苏有31.6%的出口企业遭遇了国外技术性贸易措施的影响，直接损失额119.6亿美元，相当于同期出口额的3.5%。其中，农食产品类出口企业受国外技术性贸易措施影响比例高达56.5%。纺织鞋帽和机电仪器类出口企业遭受直接损失额最大，分别达45.2亿和34.6亿美元。小型出口企业受影响问题突出，损失额达达83.5亿美元，占总损失额的69.8%。从上述数据可以看出，江苏企业受国外技术性贸易措施的影响在加剧，中小企业应对能力依然偏弱，农食产品类出口企业是受国外技术性贸易措施影响最大的品种。 技术性贸易措施是指一个国家(区域)为维护国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物生命和健康、保护环境、保证产品质量、防止欺诈行为等而采取的技术法规、标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施等强制性或自愿的技术性措施。随着世界贸易的大发展，一些国家/地区通过设置高条件的技术性贸易措施来保护本国/地区产业发展，已然让技术性贸易措施成为对出口贸易影响最大的非关税贸易壁垒。日前发布的《江苏检验检疫白皮书2016》中，技术性贸易措施对江苏的影响评估主要基于国家质检总局2016年发布的国外技术性贸易措施对中国出口企业影响调查的结果(见《中国技术性贸易措施年度报告(2016)》)。
《江苏检验检疫白皮书2016》共11个章节，分为工作概况、通关放行情况、进出口工业产品质量安全状况、进出口农产品质量安全状况、进出口食品化妆品质量安全状况、跨境电商质量安全状况、国境卫生疫情防控、出入境动植物疫病疫情及防控、技术性贸易措施对江苏的影响、认证认可、行政执法情况，科学反映了江苏2016年进出口商品质量安全状况、出入境疫病疫情情况，以及国外技术性贸易措施对江苏出口商品影响的新变化。《白皮书》通过对江苏检验检疫实际工作中产生的大量详实的数据进行科学分析，指出了进出口工业产品、农产品、食品和化妆品质量安全不合格问题的主要原因，国境卫生疫病疫情检疫防控、出入境动植物疫病疫情防控面临的严峻形势，以及国外技术性贸易措施的影响因素及对策，为促进江苏外贸发展、提升质量水平提供了有益的数据支撑和参考，是外贸企业提升进出口产品质量参考书，也是各级政府实施质量战略、建设质量强国的重要依据。 《江苏检验检疫白皮书》是由江苏出入境检验检疫局编制的，反映过去一年江苏地区主要进出口产品质量安全状况和受国外技术性贸易措施影响的情况的一部权威的政府白皮书，这已是江苏检验检疫局连续七年编制《江苏检验检疫白皮书》。 (佘小建 郭亚飞 陈胤瑾 胡光军) |
