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守卫国门的“火眼金睛”

来源:新尧网 作者:新尧网 人气: 发布时间:2017-02-06

  --江苏张家港检验检疫局识破一起国外检验机构造假案例

  近日,自马来西亚某港口装载5002公吨精炼棕榈硬脂的“T.L”轮抵达江苏张家港某码头卸货。江苏张家港检验检疫局重量鉴定人员随即登轮对所载货物的四个货舱进行容量计重,鉴定人员经过紧张的对货舱测量空距、测温,依据船方所提供的货物密度计算,结果货物重量与提单数相比短少了46.732公吨,短重率达9.3‰,远远超过了国际允许误差范围。

  识破:真报告 假数据

  船方大副在得知结果后,声称装货港也委托了第三方检验机构进行容量计重,重量和到港相差很大,拒不承认鉴定人员所得出的结果。随后大副向鉴定人员出示了装货港的容量计重空距报告,报告显示该轮在装货港船舱计量结果为4994.256公吨,比提单数短少7.953公吨,短重率仅为1.59‰。

  (检验鉴定人员正在现场开展容量计重工作)

  鉴定人员仔细核对装货港空距报告和目的港报告结果的差异,很快发现装货港提供的报告上有重大疑点。该报告显示,四个货舱的油温在45℃-46℃之间。而棕榈硬脂是是棕榈液油的副产品,是棕榈油冷冻结晶后分提出来的固体部分,熔点一般为50℃-60℃之间。从装货港空距报告上显示的油温可知,棕榈硬脂在45℃左右时已凝固,容量计重工作根本无法正常开展,显然这份真报告提供了假数据,装货港鉴定人员对数据进行了修改。在事实面前,船方不得不低下了高昂的头,心甘情愿的在鉴定人员提供的空距报告上签字确认。

  守护:对外贸易中检验鉴定的话语权

  检验鉴定机构是独立于贸易双方利益之外的第三方,以公正、公平、权威的非当事人身份,依据有关法律、标准或合同所进行的商品检验鉴定活动。国外装货港第三方鉴定机构所作出的重量鉴定结果的作用主要有两种:一是作为承运人签发提单数重量的依据;二是有可能作为贸易双方最终结算依据,特别是在棕榈油的国际贸易中,马来西亚、印尼等这些“产油大国”享有很高的话语权,贸易双方往往就是以装货港检验鉴定结果作为结算依据,如果装货港第三方检验鉴定机构由卖方指定,检验鉴定结果很有可能偏向发货人,这对国内收货人是绝对不公平的。

  为此,作为国内法定的、权威的检验机构,出入境检验检疫部门在此提醒国内收货人,在和国外发货人签订合同条款时,要尽量争取品质、重量检验方面的话语权,绝不能无条件地以装货港第三方检验鉴定机构检验结果作为结算依据,要尽量争取一些约束条款;可和卖方约定共同指定一家双方都认可、有丰富检验鉴定经验、诚信的检验鉴定机构检验;也可委托国内检验机构到国外发货地施行装船前检验。 (佘小建 徐益民)

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