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离乡打工十几年，四川省巴中市大干溪村的村民朱继海又回来了。在一波波村民涌向城市的浪潮中，他选择了回到家乡。 就在一年前，大干溪村还是一个被山困住的村庄。“当年我是发誓再也不回这个穷山沟了。”站在正在建设中的大干溪村扶贫搬迁聚居点，朱继海还难以相信这里就是他的家乡。 大干溪村深处秦巴山内部，位于巴中市通江县诺水河镇东北部12公里处，辖区面积8平方公里，平均海拔1150米。境内山高坡陡，沟壑纵横，村民傍山坡而居，在山脉环绕中，整个村庄像个大水缸，又被村民形象地称为“大缸溪”。 说起过去，朱继海满是绝望。“山太大了，上学要翻两座山;地太硬了，种啥收成都不高;路太远了，外面的人进不来，里面的人出不去”。 人穷了，守着炭火，抽一袋烟，一坐就是一天，贫穷带来的有眼泪、饥饿，更多的是绝望。 而巴中市国土资源局的到来改变了这一切。 化困为机：公路修到贫困村 当诺水河镇国土资源所所长刘峰派驻到大干溪村任“第一书记”的那一刻，他的脑子一片空白。大干溪村无一米硬化道路，村内只有一条沿山而下的土路，碎石铺成的路面非常狭窄，路沿下就是千仞山涧，群众出行基本靠走，走出大山，一走就是一天。 “因为山高路远，养肥的猪运出村就成了死猪，根本卖不出钱，很多村民家里堆的全是洋芋，运不出去啊。”大干溪村党支书金庆荣说。 大山像一道屏障，将大干溪阻隔在了繁华之外，是山困住了这个村庄。“蜀道再难，也要从这里突围，只有走出困局，才能带来机会。”刘峰说。 2015年8月25日，巴中局援建的通村水泥路建设正式开工。 蜀道难走，开路更难。“山崖上面是石灰岩，不能大面积挖掘，下面是喀斯特地貌，也不能过分施力。”刘峰说。 针对大干溪村的实际情况，巴中局聘请专业队伍在一个星期内完成道路硬化工程勘察设计工作，并联合大干溪村村委会，通过公开比选方式确定了路基工程施工单位。 历经3个多月，通过充分整合项目资金，巴中局累计投资500余万元建成高标准高质量硬化4.5米宽村级标准道路4.5公里，并配套完善了道路标识标牌和安保附属设施，完成农村电网改造、移动通讯基站建设和广播网络建设。 路有了，巴中局的帮扶队一波波前来。脱贫的关键，往往靠带头。巴中局局长何小兵已经不知多少次奔波于大干溪，为这个贫困村“找药方”。 据巴中局机关党委书记李新泉介绍，巴中局领导挂帅成立扶贫办公室，采取机关党委联系大干溪村支委、党支部联系社、党员干部联系贫困户方式，让每位党员干部与贫困户“结对子、认亲戚”，实行“一对一”结对帮扶。 朱继海走出山沟沟靠的是双脚，一脚泥，一脚土，再回来时他开着汽车，走在畅通的盘山路上。朱继海就这样改变了想法，不想再走了，他说在大干溪看到了希望。 转危为安：旧危房置换新楼房 穿斗房，是秦巴山一带特有的住房，通常为木质五柱落脚结构。屋分两层，人住楼上，楼下圈养牲畜，以避免虫蛇侵扰和潮湿。 大干溪村98.7%的穿斗房存在安全隐患。村民李玉海就居住在这样的房子里，夏不遮雨，冬不挡风，下雨时间长了，水渗透到土里，土墙房就开裂。高寒山区旱涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害频发，村民们就这样生活在“定时炸弹”的阴影中。 李玉海“风雨飘摇”的家里也没有任何像样的电器，昏暗的房间，空气里满是牲畜的味道。天天过得一个样，贫困像宿命困住了大干溪人。 “如果没有国土政策，我可能一辈子就这样了。”李玉海说。今年2月，国土资源部出台《关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》，明确在连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县开展易地扶贫搬迁，允许将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。 巴中局充分利用城乡建设用地增减挂钩项目，综合考虑、统筹规划，在大干溪村启动实施了4个聚居点新居建设。以宅基地换新房，显化农村建设用地价值，获取城乡建设用地“极差收益”，帮助农民统筹规划集中建设新房舍。 起初，一些村民心存顾虑：“真的有那么好么?”“搬到山下，种地要多走好几里地。”在附近县区已搬迁村民的带动下，村民渐渐动了心。 贫困户盖房的钱从哪里来?巴中局副局长伏曙光介绍，在这里，贫困户易地扶贫搬迁住房每平方米造价是950元，资金来源于挂钩周转指标交易资金;还有一部分是地灾搬迁的补助资金，剩余为农民自筹资金。李玉海几乎没掏什么钱就能搬进新房子。大干溪村84户村民中61户自愿参加了聚居点建设，其中20户建档贫困户全部参加。 如今，正在建设中的新居红墙白瓦，在大山中格外亮眼，安置点的住房设计都是社区统一规划、独门独院的二层小楼。“新居规划设计一步到位，铁门、不锈钢窗户、混凝土，可以供三代人居住几十年不用翻建，年底前将全面竣工。”巴中局办公室主任苟春生介绍。李玉海的生活突然有了希望，他期待着早日搬进新家。 变苦为乐：产业成为撬动贫困支点 大干溪人日子苦。一家五口人，一口大锅，野菜糊糊喝三顿，刚过门的媳妇忍受不了穷苦不辞而别。这是巴中局职工赵坤在帮扶中看到的真实场景。 大干溪属于丘陵地形，旱的时候旱死、涝的时候涝死，既没有矿产资源，也没有支柱产业，集体经济一片空白。 “能打开贫困这把锁的，只有一把钥匙，那就是发展。”何小兵说。 身处穷山恶水，巴中局开始治山理水，培育支柱产业，创造致富之路。巴中局邀请专业机构对全村进行土壤化学成分分析和水文工程地质环境分析，摸清适宜产业发展家底的同时，聘请农业专家定期对村民授课。 “宁愿苦干，不愿苦熬!”在巴中精神的感召下，大干溪村群众激发了致富奔小康的热情，增添了脱贫必胜的信心。 大干溪成立了1个专业合作社，充分利用坡地资源优势，规模发展特色种养。土地不负有心人，目前大干溪已种植优质核桃1.2万株、魔芋100亩、银(木)耳1000余瓶。除此之外，还养殖土猪200余头、土鸡3000余只、羊500余只、牛50余头。 下一步，巴中局还计划借力企业培育现代农业。“巴中绿色、生态优势明显，在扶贫开发中，可以依托丰富的优势资源如南江金银花、黄羊，通江银耳、巴山土鸡等进一步做大做强特色品牌，发展农产品的精深加工，带动农业发展和农民增收致富。”伏曙光说。 未来的大干溪还有无限的可能性，在朱继海的畅想中，大干溪可以像邻近的平昌县学习，引进企业发展乡村旅游，通过企业入驻、产业跟进、资本运作、配套打造，运用产村一体模式，建设以生态有机果蔬种植和乡村旅游观光农业为主体的现代农业示范园区。还可以依托企业带动庭院经济，通过“企业+专业合作组织+基地+农户”的方式，发展订单农业。 说起未来，朱继海有无限的畅想。同样对未来充满信心的赵坤在扶贫日记中这样写道：一直以来在心中的梦想，是用一生改变这个世界;一直以来这闪光的心愿，指引我穿行世界……(闫刚 吴桐) |
