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11月17日上午，随着永嘉进口冻品监管冷库、永嘉综合查验中心、保税港务进口冻品监管冷库、保通汽车检测站4家企业的负责人接过“三互”监管中心的牌匾，张家港关检“三互”监管中心工作模式正式开启，这种模式在全国尚属首创。 “串联执法”转为“并联执法”。 “‘三互’监管中心的设立，是张家港海关、张家港出入境检验检疫局先行先试、协同创新、促进贸易便利的又一重要举措，实现了口岸特色敏感商品‘出得快、进得好、管得巧’。关检共同实施一个作业流程后，监管手续进一步简化、贸易便利化水平和关检监管效能都得到有效提升。”张家港检验检疫局副局长樊惠良告诉记者，未来根据《张家港“三互”监管中心管理规范》的要求，在张家港市将打造更多“三互”监管中心。 据了解，从2015年南京海关、江苏检验检疫局确定张家港创建关检合作示范区以来，以一次申报、一次查验、一次放行为内容的“三个一”模式已经由最初的部分品种拓展到所有集装箱货物，集装箱货物通关流程时间压缩三分之一以上。尤其是今年以来，张家港关检双方围绕“三互”大通关作业要求，积极探索 “一站式作业”改革，基本建成“综合查验中心+专业化查验场站”相结合的口岸关检联合监管场所体系。 谈起关检合作带来的影响，作为张家港地区最早的试运行企业，中艺国际储运张家港公司总经理沙璐果断点赞：“自从‘一站式作业’实施以来，两家单位查验只要一次开箱，同一票货清关时间平均缩短了3天，减少了操作流程，缩短了企业资金流转周期，让周边客户看到的效果更显著，对张家港口岸的依赖更强，目前无锡的一些企业已经准备将废纸进口放在张家港口岸。”据了解，截至今年10月份，该公司已申报6850纸，其中5093份通过“三互”大通关作业模式实现通关。 “随着‘三互’监管中心的正式建立，我们还将在联合登轮、联合取样等方面探索新的合作形式，将实践成果和操作经验进一步推广、放大。并继续完善关检合作体制机制，将‘三互’改革向纵深推进。” 张家港海关驻港区办事处主任顾敏介绍说。 顾主任还表示，下一步，关检双方将进一步优化执法流程，逐步由“串联执法”转为“并联执法”，在全面实施关检合作“三个一”基础上，深化“单一窗口”建设，共同促进张家港口岸形成协同执法、优化流程、信息共享、高效便捷的“三互”大通关新格局。 据介绍，张家港口岸将逐步加快“智慧口岸”建设步伐，按照初步规划，经过3到5年创新，将建成信息共享体系、智能物流体系、综合服务体系、风险防控体系和分析决策体系，实现口岸“单一窗口信息化、监管执法协同化、状态过程可视化、数据分析科学化”的“四大”核心竞争力，为进出口企业提供便捷高效的通关、物流、数据等综合服务，构建良好的口岸通过发展生态环境。(文/曹轮 李冉 任晓) |
