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“成为联络员后，‘走出去’企业就如同在国外的‘探测气球’，定期将境外税收‘气象数据’传送回新疆国税设置的‘税收气象站’。经过我们汇总处理，制作出‘税收晴雨表’，及时为新疆‘走出去’企业，发布准确、全面的税收‘天气预报’和预警信息！” 新疆国税局党组成员、副局长李振宇形象比喻该局“新鲜出炉“的“境外税收信息联络员”制度。 据悉，为了夯实国别税收信息工作基础、拓展国别税收信息获取渠道，更好地服务“一带一路“战略和“走出去”企业，该局于近日建立了由15 户“走出去”企业人员组成的新疆税务系统首支境外“走出去”企业税收信息联络员队伍，定期为国税部门收集和上报企业投资目的国的税收信息。同时，新疆国税局将围绕搜集到的对口国家的经济、税收、法律、经商环境等方面的信息，以及双边经济交往、对口国家税收现状和走势，对我国“走出去”企业产生的影响等，进行收集、研判、分析和发布，帮助走出去企业了解境外税收环境，降低对外投资税收风险，增强国际竞争力。 记者获悉， 随着新疆丝绸之路核心区战略地位的日益凸显，越来越多的企业参与到跨国经营的队伍中，新疆仅在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦两国的“走出去”企业就达82家，境外投资投资额超过十亿美元。 新疆国税局大企业和国际税务管理处处长佐克说，从当前新疆国际税收工作和“走出去”企业境外生产经营情况来看，缺乏对境外税收信息的了解，已经成为制约企业规避税收风险，创造境外更大收益的主要瓶颈。为探索解决该问题，我们按照国家税务总局部署，对新疆国税局对口的哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦两个国家，开展搜集、研究境外税收信息工作。 “早该这样了！去年8月，要是有‘税收气象站’给我们发布预警信息，企业及时将企业盈利汇回国内，我们就不会白白损失人民币800万元！”中国石油集团西部钻探工程有限公司总会计师晏世鸿说，自2015年8月20日起取消汇率浮动区间限制，使哈萨克斯坦货币坚戈兑美元瞬间大跌23% ，让企业盈利大大缩水。 如今新疆国税局建立“走出去”企业境外税收信息联络员制度，有针对性地开展国别税收信息的收集，及时向境内传递所在国家的税收信息，加强政企之间的交流，建立信息共享平台，真正抓住了“走出去”企业降低信息成本、提高工作效率和规避涉税风险的“牛鼻子”。 “‘税收气象站’式的税企联合，可以获得‘1+1>2’的效果。”佐克说，新疆国税局高度重视国别税收信息收集工作，从制定方案、配置人员以及分析研究等方面都做了周密部署，但由于受到信息来源渠道的限制，税务机关难以在第一时间获得境外国家更多的税收信息。而“走出去”企业因为直接在境外国家投资经营，设有固定的工作人员和机构，比较了解当地人文地理，具备与投资国当地税务机关经常接触的有利条件，能够及时感知所在国家最新的税收和经济变动，在消息来源方面具有不可替代的优势，但因为受到企业自身规模和需求的限制，企业直接在投资地取得的信息涉及方面一般较窄，依靠自身力量分析税收风险也具有较大局限性。因此，“税收气象站”相当于建立起了税企信息双向通道，联合开展国别税收信息收集、研究，实现税收信息及时整合。也就是说，一方面使税务机关更加及时全面的获取情报信息，拓宽了来源渠道，为下一步分析预警工作提供支持；另一方面打破了企业间、税企间的壁垒，企业可以从税务机关了解到更多方面、更多角度、更多国家的税收信息，并及时获得风险预警。 新疆国税局副局长李振宇说，今后，我们将以哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦税收信息收集为突破口，进一步加大对“走出去”企业的服务力度，主动搭建交流平台，畅通信息渠道，通过电子信箱、国别税收信息平台、微信群等多种方式，不仅对新疆“走出去”企业境外投资面临的税收风险进行分析和预警，同时还帮助企业应对复杂多变的境外投资环境，从而降低经营风险，加快新疆企业”走出去”的步伐。 据悉，为落实完善“走出去”企业境外税收信息联络员制度，最大限度地发挥好“税收气象站”作用， 新疆国税局将定期开展通讯员例会，并要求各企业结合自身实际，建立完善的联络员信息档案，制定相应的联络员管理制度和税收信息报送制度。（通讯员李文 王昊奕 曹佩洁） |
