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同属倒买倒卖、囤积居奇的行为，我国刑法对票贩子的惩处十分严厉，但对于号贩子，刑法中却没有明确规定，号贩子违法成本相当低。对此，全国政协委员、北京市卫计委主任方来英在此次全国两会上提交提案，建议对号贩子入刑，维护公民公平公正获得国家提供的基本医疗保障的权利。 号贩子危害大也应入刑 此前，“一位东北女孩子怒斥北京号贩子”的视频在网上引发关注。国家卫生计生委主任李斌5日在列席当天开幕的十二届全国人大四次会议后经过“部长通道”时，针对网上广泛流传的女子怒斥号贩子视频回应：“我要感谢那位姑娘！一声吼，推动了老大难问题的解决。” 此次全国两会上，号贩子的问题受到多位代表、委员的关注。全国政协委员、北京市卫计委主任方来英也提交了《关于号贩子入刑的建议》的提案。方来英在提案中说，号贩子的活动实质上是非法交易，不仅扰乱医疗秩序，而且危害了公民的健康权、生命权，冲击了社会的公序良俗，“将挂号看病演化成想看病就拿钱，也破坏了价格体系和国家保障的基本民生体系，打乱了关于生命、公民健康权利的公平、公正，是在拿别人的痛苦赚钱。” 据介绍，同属倒买倒卖、囤积居奇的行为，我国刑法对票贩子惩处严厉。刑法第227条对倒卖车票、船票、邮票或者其他有价票证的犯罪行为，按数额大小分别予以二年以上七年以下有期徒刑，以及二年以下有期徒刑、拘役或者管制，同时对数额小的并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金，数额大的则予以并处一至五倍罚金。但对于号贩子，刑法没有明确规定，存在空白。目前，我国对号贩子的法律惩处主要是根据治安管理处罚法第23条的相关规定：以扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序而进行处罚。该法条分三种情节，对扰乱医疗秩序分别予以惩处，其最高上限为15天拘留1000元以下罚款。与票贩子相比，号贩子违法成本非常低。 “我认为号贩子比票贩子更可恶。”方来英在提案中建议将号贩子入刑，在刑法修订之前由最高人民法院依法作出司法解释，维护公民公平公正获得国家提供的基本医疗保障的权利。 不是什么病都要找专家 方来英认为，资源的紧缺是滋生号贩子的原因。“只要资源紧缺，都会出现这个问题。”他举例，火车票紧，就有人倒火车票；戏票紧，就有人倒戏票，国家大剧院和足球场门口都有票贩子。 但方来英表示，这种资源紧缺是相对的。“大家都说北京挂号难，但北京80%的号在预约挂号平台上是没人约的，各医院普通号基本上可以满足当天就诊需要。其实，看病真不是那么难，去挂号就能挂上的。”方来英指出，之所以变得挂号难就是因为很多人迷信专家，“如果全国人民都要找韩德民看耳鼻喉科，他看得过来吗？你怎么可能排得上？肯定排不上！如果这样，挂号难问题永远都解决不了。” “看病真的不用全部都找大专家，只需要找到适合自己的医生。”方来英说，任何一个经过专业训练的医生都是专家。 |
