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人民网西安3月7日电（李浩）“新常态、新出发”，为进一步落实西安市及高新区城市治理大会精神，提升城市环境，建设品质西安，日前，西安市城管执法局高新分局雁塔产业园执法大队以网格化管理为突破口，全面部署专项治理方案，采取24小时轮岗巡查整治，邀请市民参与监督，确保城市管理见成效，营造和谐有序、美丽宜居的城市容貌环境。 城市治理：告别“一阵风”、走向“常态化” 日前，西安市召开城市治理工作大会，西安市委书记魏民洲在会议上指出，要推进治理工作常态化、制度化。各级各部门要全力支持政府推进城市治理，主要领导要担起责任，始终坚持高标准、严要求，把各项工作做实做细，进一步提高城市治理水平。 “西安这次城市治理专项行动，不会是网友理解的搞形式主义、‘一阵风’运动，而是一项长期性的任务、常态化的工作，一定会持续用力、久久为功，一步一个脚印，积小胜为大胜，不达目的不罢休，不获全胜不收兵。”正在北京出席十二届全国人大四次会议的全国人大代表、西安市市长上官吉庆在接受媒体采访时，围绕市民关切的问题，重点就西安近期开展的“城市治理专项行动”作出回应。 西安市城市管理局为落实城市治理专项工作中的9大类31项牵头任务责任，将着力解决当前市容环境管理不细、不精、不实等突出问题。并成立领导小组，建立局领导包抓机制。据介绍，西安市城市管理局及时出台了《2016年城市治理专项工作牵头任务实施方案》，《方案》对牵头任务进行了认真地分解，明晰各项牵头任务的责任边界，明细治理内容，明确治理标准，量化检查考核，使9大类31项牵头任务，类类责任明确，项项落实有力，确保集中治理见成效、长期管理有机制。 高、严、细、实 城管全面落实治理工作 按照西安城市治理大会会议精神及高新城管执法局关于城市治理工作的新要求，雁塔产业园大队迅速落实、扎实推进，结合会议精神和辖区实际，制定了《城市治理专项工作实施方案》和《城市治理专项工作目标考核办法》，细化工作目标，分解管控任务，明确责任主体，在“高、严、细、实”上狠下功夫，力求推进全区环境再上新高。 首先该大队制定“高”标准适用于工作中，按照前期上官市长检查城市治理工作时标准，不松劲、不懈怠，强力推进，继续保持良好态势。其次是“严”管理，严格按照区城市治理专项工作的方案要求，逐一对照标准管理，针对近期天气转暖的趋势，及时跟进，提早安排布置夜市占道经营的管理措施。三是“细”工作，将区域内所有问题细化分析，安排专人专岗，严格执行奖惩制度，确保责任到人，积极行动。四是“实”工作，大队对照治理内容和责任分工，全面高效开展治理专项督导工作。 各队员加强空档时段的巡查力度，在中午休息和夜间的时段，轮班换岗用餐，监督人员加大督导检查力度，发现问题及时通报，确保一整天严格监督、有效管控。空间上，将地域范围由主干道向背街延伸，重点整治因交通不便而忽略的区域死角，让全区环境做到“表里如一”，面貌焕然一新。 全面抓实 24小时轮岗巡查整治 治理期间，该大队高度重视，节假日放弃休息，全员上岗，充实重点，难点路段执法力量，对城市出入口，门户地带，繁华路段定点值守，问题反复回潮，频发区域错时整治，延时管控，24小时轮岗巡查整治。春节期间，该大队也牺牲陪伴家人的时间，全天24小时轮岗巡查治理。 按照方案部署，执法人员逐项解决占道经营、人行道违章停车、沿街野广告、违法户外广告、城市里面无损不洁、建筑围挡破旧，沿街乱贴乱挂，乱堆乱放等脏乱差现象，并组织沿街商户和企事业单位落实门前三包卫生责任，擦洗城市立面，景观街具设施，更换破损门头牌匾，粉刷卷闸门，清扫绿化带及树坑内的卫生死角，全面抓实，抓细城市治理工作，确保治理任务不走过场，落到实处。 细心引导 队员邀请市民参与监督管理 据雁塔科技产业园大队大队长苗盛若介绍，根据分工，他们大队将组织执法人员进店入室，上门发放宣传资料和宣讲，提升市民群众对百日整治行动的知晓率与支持率，同时还安排专项执法车辆在全区主干道，城市广场，问题频发区域流动宣传，动员沿街企业和商户利用电子显示频滚动播放城市管理标语，引导市民群众积极参与城市治理行动。 其次，城管高新分局公开“029-88749112”服务电话，针对西安高新区内城市管理方面的问题进行投诉，或与城管队员一起参与管理，杜绝城市顽疾。 除此之外，该大队利用数字化、网格化管理平台，实现了违法现象一线采集，一线处置，一线上报三位一体的处理模式，并加大检查考核力度，实行每日检查前，即时提醒，每周通报的工作机制，针对问题整改不到位，反复出现回潮现象专项督办，对落实不到位的部门和个人进行责任追究。 重拳出击 拆除20处违法广告、劝离60余起摊贩 “牛皮癣”、违章建筑等一直是城市管理的顽疾，雁塔产业园大队对此实施“零容忍”，保持高压查处态势重拳出击城市管理顽疾。 在各级主管部门督导检查的基础上，该大队结合考核办法，自我加压，实行队员包片管控，代班队长巡查整治，大队长检查督办，协调整治的治理模式，量化工作目标，每个队员每天上报网格化管理案件不少于20个，每个班集中整治不少于2次，重点难点问题及时督办，协调解决。在治理工作中，敷衍塞责，不认真履职，玩忽职守，从严处理并纳入个人考核。 苗盛若说，其管辖区域对“牛皮癣”等实施了分类管理机制，将“牛皮癣”分为三类，即疏通管道、租房、开锁等为主的服务类主要集中分布在小区院内，以办证刻章为主的违法类主要集中分布在各大街道路灯杆、公交站牌、垃圾桶、休闲椅等地，以商铺为主的“窗饰牛皮癣”主要集中分布在临街商铺等地。对此，他们建立了分类管理机制，针对疏通管道、租房、开锁等为主的服务类“牛皮癣”，街道要求居民院落内设置便民张贴栏，要求开锁、疏通管道等涉及民生需要的便民广告发布者在规定时间内进行张贴，同时指派专人负责对便民张贴栏内的广告进行管理，随时清理过时或破旧的广告。 除此之外，该大队还清理占道经营，出店经营30多处，教育劝离流动摊贩60余起，暂扣违法工具15件，清理乱堆乱放3处，拖移人行道违停车辆18台次，张贴黄条500余张，整改破损门头牌匾，户外广告12个，拆除违法广告，灯箱牌子20处，追呼野广告2个，城市治理成效明显。 |
