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人民网北京3月12日电（记者孙红丽） 近期，在三、四线城市房地产去库存的大背景下，一线城市楼市升温迅速。 根据国家统计局2月26日发布的数据，北、上、深房价涨幅领跑全国，尤其是深圳，新建商品住宅价格同比上涨52.7%。北京新建商品住宅价格同比上涨11.3%，二手住宅价格同比上涨23.7%。 对于一线城市房价的上涨，正在北京参加十二届全国人大四次会议的全国人大代表、民盟中央常委、国土资源部调控和监测司巡视员董祚继在接受人民网记者专访时表示，近期部分一线城市房价上涨的根本原因是供需矛盾。而三、四线城市去库存艰难，主要是这些年来建房太多，房地产投资过度所致。
全国人大代表、民盟中央常委、国土资源部调控和监测司巡视员董祚继接受人民网记者专访。 人民网记者 孙红丽/摄 董祚继分析说，“一线城市对于人口有吸引力，有人愿意到这儿买，最终就形成了需求。加上供给跟不上需求，就导致了房价上涨。” 董祚继提醒购房者理性看待房地产市场，因为最终供需是靠市场调节的，现下房价涨得很厉害，从长期看也存在很多不确定性。 应根据市场情况增或减供应 周期短期难变 近期，国家多个部委相继对房地产发声。 3月5日，住建部部长陈政高在“部长通道”接受采访时表示，住建部正与北、上、广、深四城市密切沟通，正想方设法稳定市场。针对政策方向，陈政高列出了五大方向：实行严格限购政策；执行严格的差别化税收和信贷政策；增加土地供应面积；增加中小套型 住房供应数量和保障性住房建设；打击交易违法违规行为。 3月6日，国家发展和改革委员会主任徐绍史表示，对房价涨速快、涨幅高的城市，政府要采取相应行政手段，抑制不合理的投机性需求。 而国土部部长姜大明主要提出，增加一线城市的土地供应面积，并将防止异常交易推高房价。 “土地上的政策很明确，对一线城市要增加房地产供应，特别是商品住房用地供应；对于三、四线城市，特别是一些房子卖不动的地方，要减少甚至停止住房供应；对于吸纳农民工较好的地方也要适当增加用地，这是因城施策。”董祚继说。 当然，董祚继进一步补充到，市场的培育和演变有一个过程。目前北京商品房住宅可售库存持续下调，短期之内补充上供应链当然也不是那么容易。所以，房地产市场供需关系短期内不太可能改变。 地价是房价晴雨表 建议土地性质转变灵活化应对 实际上，以北京为例，伴随着一个又一个高价地的出现，“面粉”贵过“面包”已经成为了北京土地市场的新常态。 数据统计显示，在2016年已经出现的3宗住宅用地中，楼面价全部超过4万元，在2015年成交的住宅用地中有22宗楼面价超过3万元。 分析认为，相比于三、四线城市的供大于求，一线城市则属于“僧多粥少”，在新增大量人口的同时，土地供应确实逐年减少。 不过，董祚继认为，北京的土地市场还有潜力。他的依据是中国大城市的工业用地比例达到了28%，而美国、日本的一些城市，只有百分之七八。 据北京工商联一项调研显示，全国的工业园区有80%的土地被低效利用，北京的工业园区保守估计有50%的土地被低效利用。目前我国许多工业园区都是10多年前乃至20多年前圈起来的地，土地利用率极低，80%的土地仅仅产生20%的税收。 因此，董祚继建议，28%的工业用地，可以考虑用10到20年的时间拿出一半来调整，主要作为房地产用地，就绰绰有余了，通过这种结构调整一方面支持房地产用地，另外一方面去产能。当然，与它相应的管理制度、机制上，都要做相应的调整。 另外，董祚继也指出，地价由房价带动，但不能说高地价导致高房价。三、四线城市房价下降也不是因为地价下降，同理，一线城市的房价上去以后，地价相应的也会上去。 “可以说，地价是下一步房价的一个晴雨表，但是房价最终还是取决于商品房本身的供需关系。把地价降下来，房价该高还得高，最后降下来的差价，只不过是被开发商拿去了，就是这样的结果。” 董祚继说。 |
