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2015年12月22日15时，一架身披蓝色“吉祥鸟”和民族特色涂装的空客飞机落地昆明长水国际机场，正式加盟云南红土航空股份有限公司。（资料图）
声明：凡带有“人民图片”字样图片，系版权图片，受法律保护，使用（含转载）需付费，欢迎致电购买：010-65363647或021-63519288。 飞机是人们长线出游常用的交通工具，民航业也成为旅游产业价值链中的重要组成元素。面对国内高铁的冲击，以及国际先进航空公司抢滩中国市场的现状，国内部分航空公司开始改革创新，走上了“供给侧改革”之路。 民航业哪方面需要供给侧改革？ 数据显示，2015年中国民航预计旅客运输量4.4亿人次，同比增长11.4%。但随着民航的发展，也出现了一些问题：航企竞争力不强、航空运输发展政策有待改进、中小机场亏损面大建设资金短缺、民航国际化能力和水平尚处于较低水平的阶段…… 当大众化成为新常态下旅游业与民航业的共同特征时，市场准入机制、竞价机制、消费需求变化等都成了民航企业发展的障碍，尤其是近年来各行业改革速度有所放缓，发展内在压力和动力不足，专家认为，航企发展到了该换“发动机”的时候，供给侧改革是以从内向外的内生动力，替代以要素投入和政策支持的外部催生增长，航企的供给侧改革恰逢其时。 那么，民航业哪方面需要供给侧改革？方正证券首席航空业分析师李磊接受人民网记者采访时表示，首先在民航市场准入政策上需要放松，应鼓励民营资本进入，加大市场竞争力度，其次要加强行业基础设施的建设，包括机场、地面服务、后勤保障等，市场化应进一步加强，“第三就是行业价格，原来的价格体系都是由发改委进行指导，进行供给侧改革，核心航线的市场定价应当进一步放开，更多的让市场机制来发挥作用。” 通过对多家航企的采访，记者发现行业政策转变、行业价格、基础设施建设和产品设计成为航企在进行“供给侧改革”时重点关注的领域。 民航企业供给侧改革要有前瞻性 要进行供给侧改革，航企应具备一定的前瞻性，要对改革有一定的预判，首都航空执行董事长胥昕提到，“现在大众旅游正在向休闲度假转变，出境游也十分火热，大方向找准后，应当在产品设计上下功夫，供给侧的产品应当贴近需求、有前瞻性，还需要更加便捷，服务也要跟得上。现在人们出游跟原来人均GDP3000美元的时候肯定不一样了，对于品质和精神层面的追求更高，人们更加注重服务体验，比如公司品牌、票务服务、机上服务、接送机及旅游服务等等，这些因素都会影响消费者的选择。” 目前，国航、南航、东航和海航四大航空公司掌握了80%的市场份额，经过“供给侧改革”后，未来市场竞争将会加剧。四大航空公司之一的南航很早就明确以国际化规模网络型航空公司为战略发展目标，加快开拓国际市场。南航相关负责人介绍，2015年1-11月，南航国际（含地区）航线座公里投入占全公司的比例达到了31%；国际航线承运人数1170多万，同比增长接近22%。 与南航一样，目前作为国内主要民营航空公司之一的春秋航空也在抢占国际市场先机。春秋航空新闻发言人张武安对人民网记者说，提高服务品质，增开更多的国外航线，满足旅客多元化的需求，是春秋航空进行“供给侧改革”的两大方面。“国家实行的大众化战略、国际化战略，鼓励了我们民营航空公司的发展，目前，春秋航空航班正常率大大提高，持续开通国际航线，也在不断为旅客提供者低价格高品质的服务。” 此外，航企应更加注重消费者的满意度和市场营销，加大市场竞争力，优化旅客体验等，李磊说，“供给侧改革就是跟着大众需求走，深挖市场潜力，航企应当注重海外市场，加大出境旅游市场的关注力度，主动抓住机遇，一方面增加航班运力，细化服务，另外一方面要有前瞻性的规划，与国际航空公司进行竞争，此外，航企还应优化内部管理体系，提高航班准点率。” 政府放松对航企管控成为共识 “旅游业每创造1元收入，可间接创造7元社会财富；每增加1个就业岗位，可间接带动7个人就业。旅游产业对我国GDP的综合贡献在10%左右，而且此比例逐年提升。如果地方政府和机场能够给予航企更多支持，航空公司可以加开航线，开发更多旅游产品，运送更多游客到达目的地，拉动当游经济的增长、文化繁荣。我们认为这就是对航空服务供给方最大的支持。”首都航空对这种航空+旅游模式的发展前景十分看好。 除此之外，政府还应在航空业“供给侧改革”中扮演什么样的角色？李磊认为，在航空安全领域和航空市场竞争领域，政府应持续的加强管控和监管，但是在其他方面应当适度放松管理。他说，政府应当逐步放松对航企日常经营活动的管理以及对价格体系的把控，应把注意力放到加强航空基础设施建设上来。 《人民日报》曾刊文称，运输业要做大“过路经济”，不能只盯着规模、数量做文章，这已经成为交通运输业向现代服务业转型升级的重要课题。放到民航领域，或许可以这样解释：机票售卖时，往往通过低价吸引消费者的注意，但是经过“供给侧改革”，这样的局面可能就会发生变化，如果能创造出目前每个人都需要的产品，不靠价格也能卖成爆款。 |
