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浙江一项调查显示:逾6成大学生不了解创业扶持政策

来源:中国青年报 作者:中国青年报 人气: 发布时间:2016-02-24
原标题:浙江一项调查显示:逾6成大学生不了解创业扶持政策

  政策环境是青年创业公共服务的基础保障,在改善青年创业环境、提供创业机会、减少风险和提高创业能力等方面起到重要的作用。近年来,为扶持青年创业,从中央到地方,先后相继出台许多扶持优惠政策。然而,这诸多的政策有多少为青年所了解?浙江的调查显示,结果并不乐观。

  在被问到“对政府颁布的创业扶持政策了解多少”时,在被调查大学生中,选择“很了解”的同学仅为5.4%,有60.6%的同学选择“不了解”,还有11%的同学选择“没有渠道了解”。

  而在另一份对浙江11个大学生创业园的3566名创业大学生的调查中,37.2%的创业者不了解大学生创业优惠政策,39.2%没有享受到优惠政策。

  同样,在对浙江省、市、县三级农村青年致富带头人的调查中,问及“您对国家和浙江省出台的农村创业扶持政策了解吗?”仅有13.7%的被调查者表示“经常关注,很清楚”,而“从来没了解过”和“没听说过”的则占到35.8%。

  这几份调查均由团浙江省委实施。调查者称,绝大多数青年对政府颁布的创业扶持政策了解程度并不高。“这一现象折射出政策在现实选择过程中的低效益问题”。

  据了解,与许多地方一样。近些年,浙江出台的各类各级扶持青年创业的政策数量并不少,有的地方还根据城市、区域的不同,进行细化规范。在这些专门出台的扶持青年创业的政策中,包括了资金扶持、税费减免、创业补贴、培训指导、创业园区建设等。如有为创业意愿并符合相应条件青年提供的创业培训补贴;创业投资和贷款、创业援助、创业奖励和补贴的资金扶持;有为自主创业青年提供创业注册地址、办公场所、租金减免场地扶持的;也有提供创业指导、办事指导、政策咨询等方面指导以及税收、登记、证照和管理行政性收费方面的减免,等等。

  对打算创业的青年来说,了解并借助这些政策,是走好创业的第一步。在问到有关对创业扶持政策的需求时,有45%以上的青年希望能得到资金上的扶持,16%选择“能得到创业方面的知识培训”,19%期望“能提供创业税费方面的减免”,还有希望能提供创业场地等。

  事实上,创业扶持政策的完善与否、实施是否到位,可能直接影响到青年创业的积极性和成功率。

  对于政策信息不对称,调查者发现,地方各级政府出台相关政策,往往主要以其所在单位的门户网站及主流媒体进行发布,且呈现阶段性和局部性,“由于缺乏连续性和关联性,也就容易被忽视”。

  “在目前,一个企业创办过程中,注册收费的减免找工商管理部门,企业创办之后的招聘、各类财政补贴找各地的人社部门,企业运营中享受的税收优惠,又要找财税部门。”调查者说,青年创业者一旦没有认真解读政府扶持政策,就有可能享受不到各类税收的减免和财政补助,也就无法享受到该有的政策优惠。

  事实也是如此。如在问及“感受不到政策支持的原因”时,有70.2%的被调查者认为是“现有的政策缺乏完整科学的执行规范”,还有58.4% 的被调查者认为是因为“政策散落在各职能部门”。

  不仅如此,在政策文件的执行中,由于权责不明,青年创业者在解读和参照扶持政策的时候往往面临尴尬的境地,很多扶持青年创业的政策最终得不到落实。

  “一方面,有的职能部门掌握了大量的政策资源、培训资源和扶持经费,却因为缺乏有效的政策宣传和培养载体,有力无处使;另一方面,梦想创业的青年虽然踌躇满志,却因为信息的闭塞,得不到足够的项目、技术、信息、资金支持。”

  据调查,在已经自主创业的青年创业者中,从未享受过创业扶持的占到35.4%。原因是因为对创业扶持政策的不了解,或者在申请创业优惠政策的过程中,“面临多部门羁绊,导致最终放弃享受创业的优惠政策”。

责任编辑:中国青年报
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