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社科院学者:2016中国财政政策应更积极

来源:中国新闻网 作者:中国新闻网 人气: 发布时间:2016-02-17
原标题:社科院学者:2016中国财政政策应更积极

  中新社北京2月16日电 (记者 丁栋)中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松16日在北京表示,面对通货紧缩的压力,2016年宏观经济政策的着力点应该是加大积极财政政策的力度,实施结构宽松的货币政策,防止陷入债务与通缩的恶性循环。

  在当天举行的中国社会科学院高端智库论坛——2016年经济形势座谈会上,李雪松表示,2015年中国通缩压力加大,原因有三:一是国内产能过剩的加剧;二是国际输入性影响加剧;三是人民币汇率2015年阶段性高估,导致输入商品价格进一步下跌。

  对于2016年宏观经济政策的着力点,他提出三点建议。

  首先要加大积极财政政策力度,着力构建新型央地财税关系。在投资领域,应加强以基础设施建设为主的公共产品投资,在生产领域,应完善营改增改革,降低制造业增值税的税率,在收入领域,结合扶贫攻坚工程,通过加强转移支付的方式,加快中低收入者的收入增长。在消费领域,要改善消费环境,打通消费流通环节的一些薄弱环节。

  “积极财政政策要着眼于算总账,要特别处理好央地财政关系,适度扩大地方财政来源,调动地方积极性,一方面增加地方税收分成比例,另一方面加快建立新的地方税体系,逐渐减少对土地财政的依赖,”李雪松建议。

  其次,实施结构宽松的货币政策,防止陷入债务与通缩的恶性循环。“目前这个阶段要防止过度宽松导致的资产泡沫,实施一些结构宽松的货币政策,防止过度宽松流向虚拟经济,”他建议,要加快推进“一行三会”的治理体系的改革,加快构筑统一监管、共同监管、大数据监管和长期利益监管的新体系,防范系统性金融风险。

  第三,加快竞争性国企改革,推进僵尸企业处置。他强调,要加快推进企业去产能和僵尸企业处置,推进竞争性国企改革和混合所有制改革,缓解通缩压力。加大中国四个自贸区改革力度,为中国整体改革推进创造有益经验。(完)

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